Model fiskal Nabi Yusuf AS sebagai panduan makroekonomi
Baginda melaksanakan strategi pengumpulan lebihan hasil secara sistematik bagi memastikan kelangsungan ekonomi dalam tempoh kesukaran.
DALAM landskap ekonomi global yang semakin terfragmentasi, keperluan kepada disiplin fiskal tidak lagi bersifat pilihan sebaliknya menjadi suatu keperluan struktur yang tidak dapat dielakkan. Penegasan terkini oleh Sultan Ibrahim Sultan Iskandar mengenai kepentingan perbelanjaan awam yang berdisiplin mencerminkan kesedaran mendalam terhadap kerentanan yang semakin membentuk sistem ekonomi kontemporari.
Secara zahirnya, asas makroekonomi Malaysia menunjukkan tanda-tanda ketahanan yang memberangsangkan. Ekonomi negara berkembang sekitar 5.2 peratus pada tahun 2025, disokong oleh momentum kukuh pada suku keempat manakala kadar inflasi kekal terkawal dalam julat 1.5 peratus hingga 2.5 peratus. Kadar dasar semalaman (OPR) yang dikekalkan pada paras 2.75 peratus mencerminkan pendirian monetari yang berhati-hati dan usaha konsolidasi fiskal telah berjaya mengurangkan defisit kepada sekitar 3.8 peratus daripada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK).
Namun demikian, indikator-indikator ini walaupun tampak meyakinkan sebenarnya menyembunyikan realiti yang lebih kompleks. Risiko luaran, khususnya ketegangan geopolitik di Asia Barat, terus memberikan bayangan panjang terhadap kestabilan ekonomi global. Sebagai hab kritikal dalam bekalan tenaga dan perdagangan maritim, sebarang gangguan di rantau ini berpotensi mencetuskan dislokasi rantaian bekalan, turun naik harga komoditi serta tekanan inflasi rentas sempadan. Bagi ekonomi terbuka seperti Malaysia, kejutan ini bukanlah sesuatu yang jauh atau abstrak tetapi bersifat segera dan signifikan.
Dalam konteks ini, konsep perbelanjaan berhemat perlu difahami bukan sebagai langkah penjimatan semata-mata tetapi sebagai pendekatan pengagihan strategik. Perbelanjaan awam yang tidak dirangka dengan teliti berisiko mempercepatkan tekanan inflasi dan menghakis ruang fiskal, manakala perbelanjaan yang berdisiplin dan bersasar mampu memperkukuh daya tahan ekonomi serta mengoptimumkan pengagihan sumber. Perbezaannya bukan terletak pada jumlah yang dibelanjakan, tetapi pada keberkesanan penggunaannya.
Prinsip ini, walaupun menjadi teras kepada dasar ekonomi moden, sebenarnya mempunyai akar sejarah yang kukuh. Ia dapat dilihat dengan jelas dalam kisah Nabi Yusuf AS, yang memperlihatkan satu model pengurusan krisis ekonomi yang sangat maju. Berdepan dengan kitaran ekonomi yang melibatkan tempoh kemakmuran diikuti kemarau yang berpanjangan, Baginda melaksanakan strategi pengumpulan lebihan hasil secara sistematik bagi memastikan kelangsungan ekonomi dalam tempoh kesukaran.
“Kemudian akan datang selepas itu tujuh tahun yang sukar yang akan menghabiskan apa yang kamu simpan sebelumnya…” (Surah Yusuf, 12:48)
Dalam istilah ekonomi kontemporari, pendekatan ini mencerminkan kerangka dasar counter-cyclical iaitu menyimpan semasa tempoh pertumbuhan dan menggunakan sumber secara berperingkat ketika kemelesetan. Ia merupakan pendekatan berpandangan jauh yang mengutamakan kestabilan jangka panjang berbanding kepuasan jangka pendek merupakan satu prinsip yang kekal relevan dalam pengurusan fiskal masa kini.
Dari perspektif makroekonomi, disiplin sebegini amat penting bagi memastikan kelestarian fiskal. Pengurusan defisit, kawalan hutang serta kecekapan perbelanjaan menjadi faktor kritikal dalam mengekalkan keupayaan kerajaan untuk bertindak balas terhadap kejutan luaran. Dalam persekitaran global yang semakin tidak menentu, ruang fiskal menjadi aset strategik yang perlu dipelihara melalui keputusan dasar yang berhemah.
Pada peringkat mikroekonomi, implikasinya tidak kurang signifikan. Peningkatan kos sara hidup telah memberi tekanan kepada isi rumah, menjadikan keberkesanan perbelanjaan awam lebih penting daripada sebelumnya. Subsidi yang tidak disasarkan dengan baik atau program yang tidak cekap berisiko memperluaskan jurang ketidaksamaan manakala intervensi yang dirancang dengan teliti mampu mengurangkan beban kewangan dan melindungi golongan rentan. Dalam hal ini, perbelanjaan berhemat bukan sekadar soal pengawalan tetapi soal ketepatan dan keadilan.
Di luar dimensi ekonomi, isu ini turut berkait rapat dengan aspek tadbir urus dan ekonomi politik. Keputusan berkaitan perbelanjaan awam lazimnya dipengaruhi oleh dinamik institusi, insentif politik dan kapasiti pentadbiran. Namun dalam tradisi intelektual Islam, keputusan sedemikian berpaksikan kerangka siyāsah sharʿiyyah iaitu tadbir urus yang berteraskan kepentingan umum (maslahah). Kaedah fikah yang masyhur menyatakan: “Tindakan pemerintah ke atas rakyat hendaklah berasaskan maslahah.”
Prinsip ini memperkenalkan dimensi etika dalam dasar fiskal, yang menuntut agar pengagihan sumber dilakukan bukan atas dasar kepentingan sempit tetapi demi kesejahteraan kolektif. Ia juga menegaskan kepentingan akauntabiliti, sebagaimana ditegaskan dalam hadis Nabi SAW bahawa setiap individu akan dipersoalkan mengenai hartanya, dari mana diperoleh dan ke mana dibelanjakan.
Apabila diaplikasikan dalam konteks kewangan awam, prinsip ini menjadikan pengurusan fiskal sebagai satu amanah yang menuntut ketelusan, integriti dan tanggungjawab. Dana awam bukan sekadar instrumen ekonomi, tetapi merupakan kepercayaan yang perlu diurus dengan penuh amanah.
Landskap geopolitik Asia Barat turut memperkukuh keperluan pendekatan ini. Ketegangan berterusan di rantau tersebut terus mengganggu pasaran tenaga global dan aliran perdagangan, sekali gus mendedahkan ekonomi seperti Malaysia kepada kejutan luaran yang berada di luar kawalan langsung. Dalam keadaan sebegini, ketahanan ekonomi tidak boleh dibina melalui langkah reaktif semata-mata, tetapi memerlukan strategi proaktif yang menggabungkan disiplin perbelanjaan, pelaburan strategik dan kekuatan institusi.
Kesimpulannya, seruan terhadap perbelanjaan awam yang berhemah mencerminkan satu falsafah ekonomi yang lebih luas yang mengiktiraf keterbatasan sumber, ketidaktentuan kejutan ekonomi dan peranan penting tadbir urus dalam menentukan hasil. Gabungan antara hikmah klasik daripada model Nabi Yusuf AS dan alat analisis ekonomi moden menawarkan satu kerangka yang komprehensif untuk mengurus ketidaktentuan.
Dalam dunia yang semakin mencabar ini, persoalan sebenar bukan lagi sama ada disiplin fiskal itu perlu, tetapi sejauh mana ia mampu dilaksanakan secara konsisten dan berintegriti. Di situlah terletaknya penentu sebenar kepada hala tuju ekonomi Malaysia pada masa hadapan.
